美众院外委会30比0通过法案，拟撤销中国香港驻美经贸办特权
美国当地时间11月28日，美国众议院外事委员会以30比0的票数，全票通过了一项涉港法案，要求美国政府重新评估香港驻美国经贸办的特殊外交待遇和豁免权。该法案是由2名共和党议员于今年2月份提出，该法案强调只要香港依旧能够维持“一国两制”下的自治权，那么香港经贸办就依旧能得到美国的特殊外交待遇和豁免权。但是该法案同时也强调，随着国安法在香港的实施，香港的“人权”和“自由”正面临所谓的威胁，因此有必要重新审视香港驻美经贸办的豁免权和外交待遇的问题。该法案要求美国国务院在30天内，对3个香港驻美经贸办作出评估，得出是否应该延长其所享有的外交待遇和豁免权。若得出的结论不符合美国要求，那么香港驻美经贸办应在180天内免去外交特权。美国国会这已经不是美国第一次在香港问题上做文章，早在2020年5月，特朗普掌权时代就曾表示要取消香港的特殊贸易地位，并对香港地区官员进行制裁。对此中国香港前律政司司长郑若骅就表示，美国的做法已经是在胁迫他国改变政策，已经违反了国际法中“不干预他国内政”的原则。除此之外，香港的贸易特殊地位并不是由美国国内法律决定的，而是WTO决定。香港的独立关税区地位是由WTO所提供，并配合香港“基本法”为保障，这种地位不是由任何一个国家赋予，同样不能由任何一个国家废除。中国香港美国推出这一法案的目的，就是想要取消香港驻外经贸办，并达到让其关闭的目的，从而动摇香港在全世界的经贸地位。往小了说，这是美国遏制中国战略的一部分；但往大了说，这也是美国针对中国发起的经贸霸凌。香港除了是中国的特别行政区之外，对内陆还有一个十分重要的作用，扮演着人民币金融中心的角色，而这可能是美国对香港经贸地位发难的真正原因。在现阶段，美国经济在GDP总量上依旧保持对华领先，但实际上在平价购买力以及不同的GDP统计口径下，美国的这种GDP领先已经十分微小，甚至可以说被反超。但在美国的对华经贸博弈中，美国依旧占尽先机，原因就在于美国的美元金融霸权。因为美元是全球结算货币，这就导致美元并不需要一个金融市场来支撑美元在全球范围的扩张。人民币国际化而中国外汇以及人民币的国际化必须要一个金融中心来进行支撑，而美国只要掌控了香港这个中国与外界沟通的桥梁，就可以卡住中国的外汇以及人民币的国际化进程。所以美国才会不遗余力地在香港经贸地位上做文章。美国在这个问题上早已经开始布局。美国国会于1992年出台了一项涉台法案，叫《与香港关系法》，这份法律和《与台湾关系法相似，就是美国会通过立法给予香港一个特殊的地位，通过美国的背书将香港作为外部资金进入中国的管道。这个管道同时又受到美国制约，因为美国只要宣布废除香港的特殊待遇地位，就等于直接阻断了外资进出中国的管道，进而引发外资从中国撤离，从而引发一系列的蝴蝶效应，甚至是制造一场金融海啸。中美两国除此之外，为了摆脱美元的掣肘，中国这些年一直在推动人民币国际化结算，并取得了一系列成果，比如现在已经有超过60个国家将人民币当作外汇储备货币种类之一，与俄罗斯、沙特、伊朗等国签署了一系列人民币石油结算的合作协议。但相较于美元在全球贸易的统治地位，人民币依旧有很远的路要走，在境外人民币可以实现自由兑换之前，必须要有一个金融中心来提供服务，帮助这些国家将人民币兑换成其他国家货币，只有这样，人民币才能在国际市场上获取广泛的流动性，从而推动人民币的国际化。而中国的这一动作，在美国看来就是对美元霸权的威胁，所以美国一直想除之而后快。对于中国这个庞大的经济体，美国除了贸易战之外并没有其他能够拿得出手的手段。但对付香港，则有更多的选择和手段，比如打压香港贸易地位，从而降低人民币在国际社会上的流通性。总而言之，美国对香港地位的打压，归根结底是服务于美元霸权。所谓的“国安法”亦或是香港“人权”问题，只不过美国采取一系列手段的理由和借口罢了。毕竟要说人权问题，美国可谓罪行累累。
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